自贡支持“龙头企业”带动脱贫攻坚

川南农经网_聚焦区域发展 todayae.com  发布时间:2018-01-04 07:34:42 已有(260)人阅读
川南农经网摘要:近日,自贡市政府印发《关于支持农业产业化龙头企业带动脱贫攻坚实施意见》,将进一步激励和引导农业产业化龙头企业到贫困区域参与脱贫攻坚,促进贫困区域经济社会加快发展。

  当前,正值自贡脱贫攻坚取得决定性进展、全面小康进入决胜阶段的关键时期。近日,自贡市政府印发《关于支持农业产业化龙头企业带动脱贫攻坚实施意见》(以下简称《意见》),将进一步激励和引导农业产业化龙头企业到贫困区域参与脱贫攻坚,促进贫困区域经济社会加快发展。

  明确目标

  出台二十一条扶持政策

  对此,自贡市政府农工办产业科进行了相关解读。《意见》分为七部分共计二十一条,主要对农业产业化龙头企业(以下简称“龙头企业”)带动脱贫攻坚的目标任务进行了明确要求,从财政扶持力度、产业项目扶持、就业创业、金融服务、要素和组织保障等六个方面明确了二十一条政策支持鼓励措施。

  《意见》还明确了目标任务,按照“政府引导、村企合作、义利兼顾、精准脱贫”原则,要求省级及以上重点龙头企业至少帮扶3个以上的贫困村,每年结对帮扶30户以上贫困户脱贫;市级龙头企业至少帮扶2个以上的贫困村,每年结对帮扶20户以上贫困户脱贫;县级龙头企业至少帮扶1个以上的贫困村,每年结对帮扶10户以上贫困户脱贫。

  产业扶持

  支持发展特色效益农业

  自贡市政府农工办产业科解读表示,在财税扶持方面,主要从市级扶贫开发基金、贫困村产业扶持基金、财政资金激励政策、税费优惠政策和农业社会化服务等五个方面明确了对农业产业化龙头企业带动脱贫攻坚的支持措施。产业扶持方面,对农业产业化龙头企业到贫困地区发展特色效益农业、农产品精深加工、乡村旅游业和农产品市场的开拓等明确了支持政策。就业创业方面,对农业产业化龙头企业对贫困人口开展职业培训,吸收录用贫困人口就业,结对帮扶或培育返乡农民工和农民企业家创新创业发展小微企业明确了政策帮扶措施。金融政策方面,主要对精准扶贫产品开发、融资担保支持及农业保险服务等方面明确了支持政策措施。要素保障方面,主要对企业用电用地、运输保障、人才科技支持等方面明确了保障措施。

  具体而言,就如何加大产业扶持力度,《意见》要求支持发展特色效益农业。引导龙头企业到贫困村建设产业示范基地,扶持、领办、合建农民专业合作社(以下简称专合社),培育致富带头人,发展特色产业。同时,支持发展乡村旅游业。鼓励龙头企业到贫困村组建专业化旅游开发公司或牵头成立乡村旅游合作社,大力培育休闲农业、生态旅游、文化娱乐、科普教育、康体养生、休闲观光、森林康养等旅游新业态。

  就业创业

  支持进行创业结对帮扶

  此外,《意见》重点支持就业创业。要求支持开展职业培训,引导龙头企业根据生产需求,与相关培训机构合作开展对贫困劳动力的实用技术、生产技能培训,对参加培训的贫困劳动力按政策给予补助。鼓励龙头企业安排吸纳农民就近就业,对新签订1年以上劳动合同并参加社会保险的,给予企业1000元/人的一次性奖补并按规定落实社保补贴、岗位补贴。

  支持创业结对帮扶。鼓励龙头企业在贫困地区建设市场化、专业化众创空间,吸引返乡农民工和农民企业家创新创业,结对帮扶或培育发展一批小微企业。对积极参与结对帮扶的企业在项目资金申报、要素保障等方面给予支持。落实贫困地区返乡创业贷款分险政策,鼓励和引导金融机构加大向贫困地区返乡创业群体发放贷款力度。由返乡农民工和农民企业家创办的小微企业,符合创业担保贷款政策规定的可给予最高额度不超过200万元的创业担保贷款。

  记者 邓丹

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稿件来源:华西城市读本   责任编辑: 林飞
文章标签: 脱贫攻坚 点击查看版权与免责声明
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