扬帆远航正当时 自贡民营经济发展综述

川南农经网_聚焦区域发展 todayae.com  发布时间:2018-12-18 07:16:34 已有(159)人阅读
川南农经网摘要:环境似水,企业如鱼。自贡持续在优化外部环境和增强内生动力上下功夫,随着营商环境不断优化,一系列“政策大餐”极大地增强了我市民营经济发展的动力和活力。

  时代创造舞台,使命呼唤担当。

  改革开放40年来,我市民营经济从小到大、由弱变强,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了着重要作用,成为推动经济社会发展的重要力量。

  如今,自贡的民营企业占企业总数90%以上,税收贡献率达70%以上。前不久,从中央到地方先后发出全方位大力度支持民营经济发展的最强音,让人们真切感受到民营经济再次迎来健康成长的春天。

  民营经济 在发展中健康成长

  作为一直有着开放包容优良基因的西部内陆城市,自贡40年改革开放史,也是一部民营经济发展史。

  1989年,17岁的邓申伟和叔叔一起到北京当搬运工。后来,他承包了一辆货车,承接运输木材的生意,在成功赚到“第一桶金”后又回富顺县老家收高粱卖给酒厂。但由于缺乏经营经验,邓申伟在创业之初功败垂成,但他没有气馁,从头再来。如今,邓申伟所创立的红谷皮具,已在全国开设1500余家专卖店,成为一家集研发、设计、生产、销售、品牌运营为一体的专业化皮具公司。

  1994年创建的四川省远达集团有限公司,是我市首家民营企业集团。公司发展至今,已形成集房地产开发、食品生产、投融资业务、农业科技、物业管理、文化娱乐于一体的大型民营企业集团,累计纳税近35亿元,累计安置下岗待业人员7600人次,累计社会公益事业支出1.365亿元。

  ……

  个人或企业的奋斗史像一块块拼,拼起了自贡民营经济的成长史。党的十一届三中全会胜利召开后,我市民营经济开始起步,至上世纪90年代蓬勃发展。自贡历届市委市政府始终坚持毫不动摇地鼓励、支持、引导民营经济发展,让其展现出无穷的生机和活力。

  党的十八大以来,习近平总书记站在全局和战略高度,对促进非公有制经济健康发展和民营企业家健康成长,提出“两个毫不动摇”、“三个没有变”、“两个健康”、“解决‘三门三山’问题”、“构建亲清新型政商关系”等一系列新思想新论断新要求。从此,我市民营经济进入到了转型跨越发展的新时代。

  涵养环境 厚植民营经济沃土

  环境似水,企业如鱼。自贡持续在优化外部环境和增强内生动力上下功夫,随着营商环境不断优化,一系列“政策大餐”极大地增强了我市民营经济发展的动力和活力。

  不断壮大民营市场主体。强化创业观念引导和创业政策宣传,按照“非禁即入”原则,对民营企业和其他所有制企业一视同仁。

  更加重视小微企业发展,推动个转企、小升规、规改股、股上市。把促进民营企业建立现代企业制度作为一项战略性、基础性工作长抓不懈,整合现有政策措施,对建立了现代企业制度的民企进行一定的财政奖补。

  努力构建“亲”“清”政商关系,保护民企合法权益。充分发挥商(协)会与政府和企业之间的沟通、桥梁作用,让政府与企业良性互动;建立完善领导联系商(协)会和重点民企制度,开展民企评议政府相关部门工作试点,建立民企权益保障机制,让民企投诉举报有门,提高受理、调解、处置民营企业申诉维权服务效率和效果,主动高效依法作为,让企业招得来、留得住、安心发展。

  持续探索建立人才帮扶机制。建立符合区域经济、产业发展的本地化多层次人才教育培养平台,打造多层次人才教育培养体系,完善人才配套机制,为人才培养、引进、长留制定长效机制、综合机制和举措。健全人才合理流动机制,结合精准扶贫,探索人才扶贫机制,建立定点结对人才扶持、帮扶企业代账等机制,解决落后地区人才缺乏问题。对社保缴费和平等退休政策,出台减轻负担、“公、私政策平等”的政策与措施。

  优化产业布局,扶持自贡民企发展。加大产业布局规划的指导力度,科学、合理、因地制宜规划产业发展和扶持政策,培育支持当地特色产业和优势产业,补足产业发展的短板,强化产业配套,优化产业布局,引导产业纵深发展。整合各类财政专项资金(基金),着力推进个转企、小升规、规改股、股上市工作;扶持我市特色产业、特色产品发展,鼓励企业转型升级、发展壮大。同时,着力解决融资难、贵问题,改善投资环境促进民间投资,并不断提升民营经济企业自主创新能力。

  良好的营商环境犹如肥沃的土壤和充沛的阳光雨露,让民营经济的种子得到了充分的萌发和绽放。从“星星之火”到“遍地开花”,从“草芥之微”到“树木成林”。随着痛点、堵点的不断“疏通”,我市民营企业成为了拉动经济发展的中坚力量。我市民营经济总量逐年提高,占据了全市经济的“半壁江山”。

  2016年和2017年,我市民营经济增加值分别为666.3亿元、716.4亿元,增长8.2%、8.5%,占GDP比重为54%、54.6%;民间投资占全社会固定资产投资比重为61.9%、52.2%。2018年上半年,我市民营经济增加值增长8.6%,比GDP增速快0.1个百分点,民间投资增长32.9%。目前,全市在册28711户企业中,民营企业24476户,其中公司20189户、个人独资企业4049户、合伙企业238户。民营经济在自贡经济发展、社会进步、民生改善、创新创造和推进高质量发展中功不可没。

  拥抱春天 书写振兴发展新篇

  “充分尊重市场规律,更好发挥政府作用,为民营经济发展营造良好环境”,这是多年来自贡民营经济发展的一大启示。

  我市积极引导民企融入省委提出的“一干多支、五区协同”、“四向拓展、全域开放”这一治蜀兴川战略;依托全国老工业城市转型升级示范区、国家文化出口基地“两块金字招牌”,加快民营经济产业层次、竞争优势、质量规模“三个突破”,努力使其成为推动自贡振兴发展、打造川南全省第二经济增长极的中坚力量,成为转型突破主引擎。

  浩荡东风平地起,正是满帆快进时。站在新起点,自贡正在继续书写新传奇。自贡将坚定不移把改革开放进行到底,坚定不移推动民营经济健康发展,让一切创新源泉充分涌流、一切创造活力竞相迸发。

  自贡民营经济发展的未来在何方?我市提出,聚焦特色集群,加快产业迈上高端,梳理确定了航空与燃机、节能环保装备制造、新材料、新一代电子信息、现代灯饰照明五大特色产业集群,把民营企业聚集到产业链上;聚焦创新引领,推动企业进军“蓝海”,针对全市民营企业有技术研发能力的不足5%、有发明专利的不足10%、全社会研发投入强度不足1%的实际,发挥好现有74个国省级创新平台、144个技术研发平台作用,推动产学研深度融合,拓展新的创富空间;聚焦现代治理,培塑高素质“新盐商”,力争三年内60%以上民营企业建立现代企业制度。

  到2022年,预计全市民营经济增加值占地区生产总值比重将达到70%,民间投资将占全社会固定资产投资70%以上。

  记者 欧亚非

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稿件来源:自贡网   责任编辑: 李茂
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